Rekabet Kurulu’nun açıklaması şöyle:
Rekabet Kurulu; BP Petrolleri Anonim Şirketi ve BP Turkey Refining Limited Şirketi’nin tüm paylarının Petrol Ofisi Anonim Şirketi tarafından devralınmasına yönelik süreci inceledi. Şura inceleme kapsamında akaryakıt kesiminin akaryakıt temini, dağıtımı, depolaması ve perakende satışı üzere tüm basamaklarında sürecin tesirlerini detaylı olarak ele aldı.
Kurul, birinci kere coğrafik alan tespitinde perakende satış pazarının dinamiklerini ulaşılabilirlik temelli yeni bir tahlil çerçevesinde derinleştirdi. Mahallî ölçekte ağırlaşmanın tesirini ortaya koyabilmek için yakalama alanları olarak tabir edilen mikro pazarlar özelinde tahliller gerçekleştirdi. Tahlilin birinci adımı olarak 12.500’e yakın akaryakıt, 10.500 üzerinde otogaz-LPG bayisinin koordinatları belirlendi ve satış ölçüsü verisi ile her bir eser kümesi özelinde eşleştirildi. Devre bahis varlık olarak nitelendirilebilecek BP istasyonları, yakalama alanlarının merkezi olarak kıymetlendirilerek öteki dağıtıcıların istasyonları ile ortasındaki uzaklık hesaplandı.
Her bir yakalama alanındaki şartlar dikkate alınarak demografik özellikler temelinde “merkez” ve “taşra” kategorisi için sırasıyla 5 ve 20 km’lik yarıçap içerisinde kalan alan coğrafik alan olarak belirlendi. İlgili kategorilerdeki araların belirlenmesinde ise Avrupa Komitesi içtihadı, geçmiş Şura kararları, bölüm paydaşlarının görüşleri ve 2024 tarihli Akaryakıt Bölüm İncelemesi Raporu kapsamında yapılan tüketici anketi dikkate alındı. Yapılan tahlil sonucunda B2C perakende akaryakıt, motorin ve otogaz-LPG satışı pazarlarında 61 coğrafik alanda birleşik teşebbüsün sahip olacağı pazar gücü prestijiyle sürecin rekabetçi tasalar meydana getirebileceği kanaatine varıldı.
Kurul ayrıyeten, Çekisan Depolama Hizmetleri Ltd. Şti.’deki BP Petrolleri AŞ’ye ilişkin payların ve ATAŞ Anadolu Tasfiyehanesi AŞ’deki BP Turkey Refining Ltd. Şti.’ye ilişkin payların Petrol Ofisi AŞ tarafından devralınmasına yönelik süreçlerin 2010/4 sayılı Rekabet Konseyinden Müsaade Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Bildirim ve bu çerçevede 4054 sayılı Kanun’un 7. hususu kapsamında olmadığına, hakikaten ATAŞ Anadolu Tasfiyehanesi AŞ ve Çekisan Depolama Hizmetleri Ltd. Şti.’nin 4054 sayılı Kanun’un 4. hususu kapsamında rakipler ortasında rekabeti kısıtlayıcı nitelikte işbirliği doğurucu bir ortak teşebbüs mutabakatı olduğuna, bununla birlikte 4054 sayılı Kanun’un 5. hususunda sayılan koşulların tamamının karşılanması nedeniyle kelam konusu süreçlere ferdî muafiyet tanınmasına karar vermiştir.
Rekabet Kurulu rekabetçi tasa görülen pazarların kendine has yapısını ve birbirleriyle olan ilgisini de dikkate alarak yaptığı inceleme sonucunda, Petrol Ofisi AŞ tarafından sunulan taahhütlerin ortaya koyulan rekabetçi tasaları gidermekte kâfi olduğu sonucuna ulaştı ve 12.09.2024 tarih ve 24-37/885-379 sayılı kararla sürece şartlı olarak müsaade verildi. Sunulan taahhüt metnine nazaran temel olarak Petrol Ofisi AŞ:
İşleme Rekabet Kurulu tarafından müsaade verilmesinden itibaren büyük çoğunluğu iki yıl içerisinde olmak üzere 115 akaryakıt istasyonunu elden çıkaracak, Hisse sahibi olacağı akaryakıt depolama tesislerinde mukaveleye devam etmenin Petrol Ofisi AŞ tarafından objektif olarak beklenemeyeceği haller hariç olmak üzere üçüncü taraflar ile akdedilen mevcut kiralama mukavelelerini sona erdirmeyecek, akaryakıt depolama hizmetleri pazarında faaliyet gösteren ATAŞ Anadolu Tasfiyehanesi AŞ’deki toplam kapasitenin %50’sine tekabül eden depolama hacmi olan 288.707 m3 kapasiteyi ve Çekisan Depolama Hizmetleri Ltd. Şti.’ye ilişkin Antalya Terminali’ndeki toplam kapasitenin %52’sine tekabül eden 21.104,93 m3 depolama hacmini yıllık bazda üç yıl boyunca aşmayacak, hâlihazırda aktif durumda olmayan Tasfiye Halinde Ambarlı Depolama Hizmetleri Ltd. Şti. ile Çekisan Depolama Hizmetleri Ltd. Şti.’ye ilişkin Çekmece Terminali’ndeki oy hakkını gelecekte yine faaliyete başlamama istikametinde kullanacak, Gaz yağı dağıtımı açısından üç yıl boyunca 606 ton satış hacmini geçmeyecek, Rekabet Şurasının sürece müsaade vermesinden itibaren altı aylık dönemlerle taahhütlerin uygulama sonuçlarını Rekabet Konseyine raporlayacaktır.